湖南臨武舜華鴨業發展有限責任公司

舜華鴨業

中國大型麻鴨養殖加工全產業鏈一體化經營企業

網上商城

農業產業化國家重點龍頭企業

Special report

專題報道

政府應采取有力措施扶持返鄉農民工就業

類別:專題報道 發布時間:2016-11-14 瀏覽人次:

今年全國“兩會”期間,本報記者采訪了十一屆全國人大代表、湖南臨武舜華鴨業發展有限責任公司總經理胡建文,針對解決返鄉農民工就業問題,胡建文表示應該采取三項措施:

首先,加大對農業產業化龍頭企業的扶持力度。

農業產業化龍頭企業職能有兩項:一是聯結農戶從事種植業或是養殖業;二是收購農產品,進行加工。從長遠來看,隨著人民生活水平的提高,對肉食的需求越來越多,我國農產品短缺的矛盾會越來越大。我國現在農產品的加工率不到40%,與發達國家相比還有比較大的差距,因此農業產業化龍頭企業有巨大的發展空間,也有非常大的發展潛力,是我國經濟發展的一個重要增長點。此外,農業產業化龍頭企業能夠解決大量的農民在當地就業。因此在當前這種土地制度下,只有發展農業產業化龍頭企業,才能從根本上實現農產品標準化生產,規模化經營,確保農產品的質量。

扶持農業龍頭企業,國家可以從兩個方面著手:一是完善農產品加工業發展的稅收政策。當前農產品加工增值稅非常不合理。農產品加工進項稅是13%,銷項稅是17%,比工業品加工多4個點。也就是說工業品加工增值1元交0.17元的稅,而農產品加工增值1元要交0.21元的稅。這個問題越早解決,對農產品加工業的發展越有利。二是國家應該增加農業綜合開發資金的數量。現在我國農業扶持資金從制度設計到管理上,用得最好的一筆資金是農業綜合開發資金,無論是投入土地治理項目還是農業產業化經營項目,農業綜合開發資金管得最好,農民得到的實惠最多。

其次,建議國家安排專項資金,支持農民工輸出地政府,扶持返鄉農民工就業。

農民工在沿海地區打工,把稅收、社勞保險、失業保險都貢獻給了打工地,金融危機一來,他們被迫返鄉,而農民工輸出地政府的財政都非常困難,無法保障返鄉農民工的各項福利。所以建議國家安排專項資金給農民工輸出地政府,扶持農民工就業。可以扶持農民工組建農業科技推廣服務公司、犁田公司、收割公司等,提高農業生產的服務水平、農業機械水平。現在農民對糧食直補有些意見,如果這些服務性公司成長壯大后,國家可以直接發犁田票、收割票給農民,讓專業性的公司從事規模化的農業生產,使糧食直補真正補到糧食生產上。

再次,加快組建農村鎮銀行,解決農民工創業的資金問題。

現在在縣級的國有大銀行,基本只辦存款業務,不辦貸款業務,臨武縣農業銀行、建設銀行、工商銀行三大銀行貸款余額不到1億元,農業生產基本上得不到金融支持。加快村鎮銀行等適合縣域經濟發展銀行建設,有利于農民工創業,同時也是發展縣域經濟、農村經濟的長久之計。


推薦閱讀

胡建文:大學生就業要從基層做起,先低就再高就

金鷹網訊 (特派記者 黃昊 王昊旸)在胡建文代表的房間,記者...

2016-11-15
胡建文代表:沿海地區應反哺中西部返鄉農民工

如何解決返鄉農民工就業問題成為本屆全國兩會討論的焦點之一。對...

2016-11-14
“我們不能開著寶馬喝污水”

“我們不能開著寶馬喝污水!湘(珠)江流域的源頭到了非治理不可...

2016-11-14
肩負使命 與春天同行

在這個富有生命力,充滿希望的季節,第十一屆全國人民代表大會第...

2016-11-14
新聞右下角圖片新聞右下角圖片
X
湖北快三历史开奖号码